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这些城市将取消落户限制 专家:缓解三四线城市库存压力

2019-12-25 作者:华镁房产网 来源:宁乡房产网 点击 评论

12月25日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于促进劳动力和人才社会性流动体制机制改革的意见》(简称《意见》)。


《意见》提出,以户籍制度和公共服务牵引区域流动。全面取消城区常住人口300万以下的城市落户限制,全面放宽城区常住人口300万至500万的大城市落户条件。


进一步明确城市标准


“本次《意见》出台的意义有两方面,一方面加快小城市的城镇化率及人口的流入,促进农村人口逐渐向城镇转移,外地人口不断流入,保证城镇人口活力;另一方面,全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制,对于该类城市的房地产市场有一定程度的利好作用,使该类城市的市场预期有所好转。”


事实上,今年4月8日,国家发展改革委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中已提及,继续加大户籍制度改革力度,在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇陆续取消落户限制的基础上,城区常住人口100万至300万的Ⅱ型大城市要全面取消落户限制;城区常住人口300万至500万的Ⅰ型大城市要全面放开放宽落户条件,并全面取消重点群体落户限制。


“今年4月的《2019年新型城镇化建设重点任务》为国家发展改革委发布,此次《意见》由中共中央办公厅、国务院办公厅发文,层次更高,对推进户籍政策改革等有较积极的作用,也符合2020年新型城镇化建设的发展需要。”


《意见》进一步明确了城市标准。此前往往会出现“Ⅱ型大城市”等类似的划分,此次对城市的划分更显清晰,即城区常住人口300万以下的城市都可以放松落户限制。“这对很多地级市的影响会很大,放松落户能直接刺激购房需求,而且既然提到了全面取消,那么后续约束会减少,劳动力、人口或人才进城落户变得更简单。”


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有利于缓解三四线城市库存压力


截至2019年11月底,三类城市(一线、二线、三四线)、共计100个城市的新建商品住宅库存总量分别为2799万平方米、24157万平方米和20403万平方米,环比增速分别为3.7%、3.1%和0.3%,同比增速分别为3.2%、6.0%和5.7%。


从三类城市数据可以看出,三类城市都已步入库存同比正增长的通道之中。其中一线城市同比正增长持续了18个月,二线城市持续了7个月,三四线城市则持续了13个月。这也说明三类城市都面临了新的库存压力。

“客观上说,当前房地产市场也面临着购房需求不足等困惑,新库存压力开始增加。对于当前一些三四线城市来说,尤其是人口规模在300万以下的城市,积极去库存很关键。此次政策的出发点是为了促进人口流动,但客观上也会释放新的购房需求,对于2020年房地产市场的活跃有积极作用,房地产市场不会太悲观。”


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